Дефицит российского бюджета станет больше?

Дефицит российского бюджета по итогам 2016-го должен остаться в пределах 3% ВВП. Такую цель в декабре прошлого года поставил перед правительством страны Владимир Путин. Однако уже сегодня у экономистов возникают серьезные сомнения в реализуемости этой задачи гаранта. Судя по результатам первого квартала, годовой недобор легко может перешагнуть и четырехпроцентный барьер.

Дефицит российского бюджета в начале 2016 года

За первые пару месяцев 2016-го дефицит российского бюджета достиг 111,7 млрд рублей. При доходах в 1,84 трлн расходы казны превысили показатель 1,95 трлн. Основная часть денег потрачена на социальную сферу (744 млрд) и оборону (343 млрд). На поддержку национальной экономики выделили 76 млрд.
Напомним, что согласно годовому плану, «минус» должен составить около 2,36 трлн рублей (доходы 13,74 трлн – расходы 16,1 трлн). В январе и феврале зафиксировали недостачу 0,9% ВВП, поэтому, если тенденция продолжится, в декабре 2016-го казна недосчитается минимум 4,5% ВВП. Учитывая сложившуюся ситуацию, возникает вопрос о пересмотре главного финансового документа.

Дефицит российского бюджета продолжит расти?

Основным фактором, определяющим дефицит российского бюджета, по-прежнему остается цена на нефть. По словам главного финансиста Антона Силуанова, о трех процентах речь шла при расчете $50 за баррель, при этом сюда не включались расходы на поддержку Внешэкономбанка. Если же цена черного золота будет продолжать колебаться в районе $30-40 за баррель, следует ожидать как минимум четырехпроцентной недостачи.
В одном из выступлений министр отметил, что основная часть социальных обязательств и программ принята в период относительного экономического благополучия. Сегодня, когда нефть по $100 вспоминается как сказочный сон, реализовать эти обещания в полной мере не представляется возможным. Уже принято решение о сокращении финансирования ряда статей на 10% и это только начало процесса.
Одним из главных рисков при дефиците российского бюджета является рост инфляции, связанный с образованием избыточной ликвидности. Это может привести к повышению ключевой ставки Центробанка. Новое удорожание кредитов, которые и сейчас трудно назвать доступными, вряд ли оздоровит экономическую ситуацию. Впрочем, по итогам мартовского заседания ЦБ РФ, ставку пока сохранили на уровне 11% и даже пообещали скорое снижение.

Пенсионерам придется потерпеть?

Действующее правительство признает трудности с реализацией годовой программы, но подчеркивает, что ситуация полностью контролируема. Не столь оптимистичен Алексей Кудрин, возглавлявший Минфин в свое время. По его мнению, к концу 2016-го дефицит российского бюджета достигнет 5-5,5% ВВП. В этих условиях под вопросом оказывается индексация пенсий, анонсированная представителями Министерства труда.
Последние, в свою очередь, сообщают, что перерасчет выплат до уровня инфляции 2015-го вопрос практически решенный. На этом настаивает социально ориентированный блок правительства. Пока же, в феврале индексация составила лишь 4%. Это объясняют дополнительными сложностями с балансом финансового плана и обещают решение вопроса во втором полугодии. Посмотрим, как оно будет на самом деле.

Что дальше

По словам руководителя Минэкономразвития А.Улюкаева, дефицит российского бюджета частично покроют за счет доходов от приватизации и внешних займов. В правительстве считают, что продажа государственных объектов в частную собственность может принести до 800 млрд рублей. Это примерно один процент ВВП, чего в нынешней ситуации явно недостаточно.
Что касается привлечения внешних займов путем размещения евробондов, то здесь ситуация сложнее. Серьезные европейские и американские банки предпочитают отказывать России в таких кредитах, придерживаясь рекомендаций своих властей. Вероятнее всего, неопределенность в этом вопросе будет сохраняться еще долго, учитывая напряженную международную обстановку.
Минэкономразвития намерено представить в апреле новый макроэкономический прогноз, в котором нефтяные доходы будут пересчитаны по цене $40, а то и $30 за баррель. Составители документа также предполагают, что рынок черного золота обретет новый баланс в конце этого или начале 2017 года. Поводом для оптимизма является возможность скорого подписания резолюции о недопустимости увеличения нефтедобычи. Если же процедура провалится, нестабильность с ценами продолжится.
Антон Силуанов считает, что уничтожить дефицит российского бюджета реально уже в 2019 году. По крайней мере, такая цель задекларирована. Удастся ли правительству выполнить обещание, станет ясно только по истечении обозначенного срока. Впрочем, для начала еще предстоит разобраться с главными вызовами сегодняшнего дня.

Exit mobile version