Декларации о доходах чиновников Госдумы вызывают сомнения

20 июня 2012, 20:13 4699

Анализ Центра антикоррупционных исследований 

чиновники скрывают свои доходыСогласно результатов анализа Центра антикоррупционных исследований и инициатив Трансперси Интернешнл – Россия (Центра ТИ-Р) и экспертов Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики ГУ-ВШЭ, около 100 депутатов российской Государственной Думы, по меньшей мере, с пренебрежением относятся к данным, представленным в декларации о доходах.

Сравнение проводилось между документами о доходах и имуществе действующих парламентариев за 2010 и 2011 года соответственно. Следственно была установлена разница между состоянием имущества на момент до и после выборов в депутаты. В декларациях учитывались доходы самих народных избранников, а также членов их семьи – супруг (-ов) и не достигших совершеннолетия детей.

Жители страны в абсолютном большинстве (согласно апрельскому опросу «Левада-центра», это 99% россиян) не склонны доверять декларациям депутатов. Но при этом правоохранительные органы ни разу еще не проводили серьезных антикоррупционных расследований.

Результаты сравнительного анализа показали неточности в декларациях почти четверти депутатов нижней палаты парламента. Изменение в составе имущества таких чиновников явно не соответствуют отчетам о доходах. Эксперты объясняют это обычной забывчивостью, ведь за год в жизни чиновника происходит множество событий, которые невозможно абсолютно точно сохранить в памяти.

Рассмотрение всевозможных спорных моментов входит в компетенцию соответствующей Комиссии Госдумы, контролирующей достоверность сведений о доходах, данные по недвижимости и обязательства имущественного характера.

Доходы чиновников

доходы Владимира ЖириновскогоВ число подозрительных персон, занизивших доходы в декларациях, вошло 45 человек, среди которых 21 депутат из партии «Единая Россия», 12 коммунистов, 5 представителей «эсэров», а также 7 либерал-демократов. Чиновниками, рост имущества которых не соответствует доходам, оказались 30 депутатов ЕР, 6 - КПРФ, 13 представителей «Справедливой России» и 6 - ЛДПР.

Многие видные члены парламента попали под подозрение. Включая спикера, возглавлявшего в прошлом году администрацию президента, Сергея Нарышкина из «Единой России». Различием между прошлой и нынешней декларациями председателя Госдумы стал жилой дом (36 кв.м) в Ленинградской области, «убывший» из документа за 2010 год, и «прибывший» дом площадью 126,7 кв. м, вместе с квартирой в 224 кв. м, а также земельным участком площадью 2500 кв. м. Значительная разница между задекларированными доходами и рыночной стоимостью приобретенных активов пока не прокомментирована комиссией по контролю за доходами чиновников.

Владимир Жириновский, лидер ЛДПР, стал владельцем земельного участка в 29 000 кв. м и коллекционного автомобиля ГАЗ-21 1960 г. выпуска при заработной плате немного выше 3 млн. рублей в год. Объяснением этому может служить заработок супруги в размере более 71 млн. рублей за год.

Но существуют нестыковки и гораздо серьезней. Так Александр Ильтяков («Единая Россия») задекларировал в 2011 участки земли, составляющие общую площадь в 4365 кв. м. При этом у депутата появился жилой дом площадью 244,8 кв. м, автомобили Toyota Grand Hiace рыночной стоимостью 1,3 млн руб. и Lexus RX с ценой от 1,8 млн руб. Доход Ильтякова составляет 1,071 млн рублей. Вдобавок около 852 000 руб. хранится в банках.

Бывший директор ФСКН Виктор Черкесов, написавший знаменитую статью о «чекистском крюке», лишился в 2011 году собственности - квартиры площадью 95 кв. м в Санкт-Петербурге. При рыночной оценке не менее 9,5 млн. руб., в декларации о доходах члена КПРФ сумма прибыли указана только 346 693 рубля.

Бизнесмен Алексей Чепа, считающийся одним из самых состоятельных представителей партии «Справедливая Россия» в Госдуме, лишился сразу четырех квартир в Москве за 2011 год. Общая площадь такого имущества составляет 1393 кв. м, со стоимостью примерно 230 млн. рублей. Также «убыл» из прошлой декларации на тот момент кандидата в депутаты участок земли в Тверской области площадью 2100 кв.м. Доход чиновника, указанный в декларации всего – лишь 84 млн. рублей.

Эксперты рассмотрели документы и других не менее известных чиновников. И хотя комиссия по контролю за достоверностью доходов чиновников еще не доказала свою практическую эффективность, Центр ТИ-Р с радостью встретил появление такого органа, рассчитывая на сотрудничество и проведение более точных исследований, связанных с вопросом коррупции.

Контроль за достоверностью доходов

мнение Ивана НиненкоНеоднократно в Госдуму поступали претензии относительно деклараций чиновников, но так как уполномоченного органа на эти вопросы не существовало, претензии так и остались нерассмотренными. По мнению директора Центра «Трансперенси Интернешнл» Ивана Ниненко, лучшим вариантом создания контрольной структуры является комиссия, созданная на основе практики многих стран. Когда в процессе проверки достоверности данных принимают участие представители президента, судебной власти и парламентских партий.

Делать выводы о характере сведений в декларациях пока нет реальных оснований. Но если народные избранники не смогут четко объяснить все нестыковки в их бюджетах, имущество у них может быть конфисковано.

В последнем пакете антикоррупционных инициатив Дмитрий Медведев представил законопроект о контроле за расходами чиновников. В начале июня документ прошел первое чтение, хотя депутаты и не спешат его принимать. Во всяком случае, законодательство сделало шаг в сторону борьбы с коррупцией. А результаты проектов оценивать пока преждевременно.



Мнения и комментарии по теме
Комментарии
{**}