Поисковики против забвения

22 июня 2015, 22:24 985



В прошлый вторник депутаты Госдумы одобрили в первом чтении проект закона, позволяющего ограничить распространение персональных данных граждан в Интернете – ссылок на недостоверную или неправомерную информацию. Закон призван изменить уже существующий механизм борьбы с распространением таких данных: сегодня пользователю предлагают судиться с сайтом, на котором такие данные размещены. Новый механизм предполагает, что вместо судебных процедур можно будет обратиться к оператору поискового сервиса, потребовав, чтобы ссылки на нежелательную информацию были удалены из поисковой выдачи.

Распространение личных данных в сетиСтороны остались разочарованы

Законопроект вызвал шквал критики как со стороны пользователей интернета, так и со стороны операторов поисковых систем. Последние считают, что нельзя относить к их компетенции и наделять их полномочиями по определению правомерности той или иной информации, а также опасаются, что предлагаемый механизм приведёт к фактическому цензурированию Сети.

В соответствии с внесённым в конце мая в Госдуму текстом законопроекта, поисковики будут обязаны в течение трёх дней рассмотреть обращение о «недостоверной» персональной информации и удалить её из поисковой выдачи. В случае нарушений указанного срока, поисковик может быть привлечён к судебной ответственности. 

Информация о правонарушениях удаляться не будет

В законопроекте содержится оговорка, согласно которой информация о событиях, «содержащих признаки уголовно наказуемых деянии, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, а также информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость» не может быть удалена в таком порядке. Однако решить, правомерна ли просьба об удалении или нет, компания также обязана в трёхдневный срок.Личные данные в Интернете

Согласно тексту законопроекта, поисковой системой будет считаться любая «информационная система, осуществляющая по запросу пользователя поиск информации определенного содержания» в интернете и «предоставляющая пользователю ссылки для доступа к ней», за исключением ресурсов «имеющих общегосударственное значение». Эксперты отмечают размытость такой формулировки, что делает возможным признать поисковой системой практически любой интернет-ресурс (встраивание поисковых систем внутрь сайтов – общепринятая практика).

Мнение эксперта

Эксперт по политическим аспектам информационно-коммуникационных технологий Центра политического анализа и информационной безопасности Ангелина Ананьева прокомментировала принятый в первом чтении законопроект «о праве на забвение» для корреспондента «Деловых Новостей»:

Упомянутый законопроект создаёт механизмы, работу которых обеспечить невозможно с сохранением существующей структуры интернета. Иными словами, в существующем варианте документ предполагает «слом правил» Сети и отказ от мировой практики. 

Я поясню. Во-первых, часто упоминаемого официальными лицами и авторами документа «европейского опыта» в создании подобного закона на самом деле не существует – в Европе на протяжении нескольких лет лишь обсуждают такую идею, а фактически конфликты, связанные с удалением личных данных из поисковой выдачи, решаются в индивидуальном порядке – так, больше всего подобных ситуаций происходит с Google. В европейском обсуждении по поводу подобного закона большое внимание уделяется цензурному потенциалу создаваемых норм. В России закон приняли в первом чтении в весьма жёсткой форме.

ИнтернетВторой момент – законопроект содержит совершенно невнятный механизм удаления персональных данных. Фактически, поисковику предлагается самостоятельно в кратчайший срок принять решение относительно законности размещённых данных. Учитывая количество пользователей и назначаемые штрафы за нарушение этого срока, это означает, что либо поисковик автоматически будет открывать судебное разбирательство по каждому делу (нарушать срок, а затем оспаривать штраф) – понятное дело, что это весьма затратно, – либо удовлетворять все без исключения запросы об удалении персональных данных. 

Это означает, что реально кто угодно может удалить из интернета что угодно. Например, условный Иван Иванов присылает такую заявку, подтверждая свою личность сканом паспорта. Что это будет означать для поисковика? Он будет обязан удалить информацию обо всех Иванах Ивановых? Где гарантия, что сам заявитель – действительно тот, за кого себя выдаёт? Напомню, что у интернет-компаний, как правило, нет средств для установления личности и подлинности представляемых документов, – в отличие от госорганов. Одним словом, на мой взгляд, законопроект требует радикальной переработки – в нынешнем виде он просто не будет работать.



Комментарии
{**}