Фермеров обяжут сокращать отходы на 20%

08 марта 2015, 14:28 1036

животноводство в России

Министерство природных ресурсов и экологии готовит законопроект «О внесении изменений в ст. 18 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления». Этот закон будет касаться пищевой промышленности и лесопромышленного комплекса, установления требований по периодическому сокращению количества отходов предприятий животноводства и птицеводства. Планируемые требования будут направлены на производителей продукции и намеренно стимулировать к сокращению отходов на 10-20%, эти сокращения должны быть зафиксированы 1 раз в 5 лет. Переработанные отходы должны трансформироваться во вторичное сырье.

Неблагоприятный обратный эффект

уборка отходовВ Министерстве природы придерживаются мнения, что захоронение органических отходов на специально отведенных для этого местах, приводит неблагоприятному обратному эффекту для окружающей среды. Вследствие этого начинается процесс активного парникового газообразования и выброса токсичного фильтрата. Однако, представители птицеводческих и животноводческих предприятий видят в этом законопроекте и негативное влияние на сам бизнес. Если же государство не сможет оказывать поддержку в приобретении нового необходимого оборудования, то многие фермеры будут не в состоянии выполнять поставленные требования по переработке и утилизации отходов, что может привести к отрицательной экономической эффективности или же фермерские хозяйства будут вынуждены сокращать количество отходов за счет оптимизации производства и как следствие будет уменьшаться объем производства. В конечном итоге сельхозпродукция подорожает на внутреннем рынке, что может очень негативно сказаться не только на всей экономике, но и на обычных потребителях.

Законопроект готовится в соответствии с п. 8 протокола президиума Совета при президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России от 04.02.2014 № 1.

Минприроды: ответственность на хозяйствующих субъектах

Минприроды готовит новый законопроектЗа разъяснениями «Деловые Новости» обратились в Министерство природы и оказалось, что пока при составлении законопроекта не учитывалась стоимость оборудования, которое необходимо для минимизации количества отходов и их повторной переработки.

По мнению Министерства природы, ответственность за сокращение количества утилизируемых отходов полностью ложится на и в силу того, что в компетенцию Министерства не входит решение вопросов, связанных с оценкой стоимости конечного продукта и экономической эффективности предприятия при внедрении нового законопроекта, то и соответствующих данных предоставить не может.

Также важно отметить, что в готовящемся законопроекте предусмотрено сокращение отходов 1 раз в 5 лет, при этом уровень сокращений каждый раз должен достигать 10-20%. Закон будет затрагивать крупные предприятия, частные фермерские хозяйства и индивидуальных предпринимателей. Министерство природы до 27 февраля изучает все возможные риски и возможные последствия после введения закона в силу для инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Представители ассоциаций фермеров опасаются, что после окончательного утверждения закона, при условии, что государство не будет осуществлять поддержку и выплачивать дополнительные компенсации, начнутся повсеместные проблемы для частных производств, которые не смогут продолжать работать и развивать бизнес. Однако для крупных игроков аграрного сектора, которые получают государственную поддержку не будет сложным приобрести необходимое дорогостоящее оборудование для повторной переработки отходов.

Мнение эксперта

утилизация отходовСвоим мнением с корреспондентом «Деловых Новостей» поделилась специалист в сфере экономической деятельности, Наталья Болтянская:

«Сокращать негативное влияния выброса токсичных веществ в окружающую среду надо не за счет отрасли, которая сама выживает с трудом. Вероятнее всего вводимый законопроект будет касаться навоза. Существует несколько видов переработки навоза разного происхождения, например, коровий сразу отправляется в землю, а куриный и свиной необходимо переработать и компостировать. Предполагается, что принимаемая мера может быть эффективной только при активной поддержки государства, т.к. животноводческая отрасль сама по себе убыточна. Это не является тайной, что поголовье постепенно сокращается. С учетом этого становится совершенно очевидным, что при выдвижении дополнительных обязательств по переработке отходов, может окончательно разрушить и так с трудом выживающие предприятия. Для осуществления предписываемых государством требований необходимо дорогостоящее оборудование, сами фермеры не располагают достаточными средствами. Соблюдение закона может осуществляться только при постоянном контроле, значит к фермерам будут постоянно наведываться комиссии и конечно же будет расти коррупция. И хотя технологии находятся на высочайшей ступени развития, но они слишком дороги».

Законопроект воплощает собой верную инициативу с точки зрения охраны окружающей среды, однако, как это отразится на малом и среднем агробизнесе – остается неясным.



Комментарии
{**}